Dự thảo Nghị định kinh doanh đặt cược: Những điểm cần lưu ý về hạn mức đặt cược
ByHATV
September 23, 2026Vol. 2026
Dự thảo Nghị định mới về kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến, với ...
Executive Summary
Dự thảo Nghị định mới về kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến, với nhiều thay đổi quan trọng về hạn mức đặt cược, số lượng doanh nghiệp thí điểm và điều kiện người chơi.
Bộ Tài chính Việt Nam đang trong quá trình lấy ý kiến cho dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Dự thảo này mang đến nhiều thay đổi đáng chú ý, đặc biệt là các quy định về hạn mức đặt cược, số lượng doanh nghiệp thí điểm và điều kiện người chơi, nhằm định hình khung pháp lý cho hoạt động này trong tương lai và khuyến khích người chơi có trách nhiệm.
Những điểm cốt lõi của Dự thảo Nghị định mới
- Hạn mức đặt cược tối đa: Đề xuất giữ nguyên 10 triệu đồng/người/ngày tại một doanh nghiệp kinh doanh đặt cược.
- Số lượng doanh nghiệp thí điểm: Tối đa 03 doanh nghiệp được phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.
- Vốn điều lệ tối thiểu: Yêu cầu 2.000 tỷ đồng cho doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.
- Điều kiện người chơi: Phải từ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và bắt buộc mở tài khoản định danh.
- Phạm vi giải đấu: Mở rộng các giải bóng đá quốc tế được phép đặt cược, không bao gồm eSport Football.
Hạn mức đặt cược: 10 triệu đồng/ngày và những tranh luận
Dự thảo Nghị định mới nhất của Bộ Tài chính đề xuất giữ nguyên mức đặt cược tối đa là 10 triệu đồng/người/ngày tại một doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Mức này được Bộ Tài chính đưa ra dựa trên thu nhập bình quân đầu người hiện nay (khoảng 5.000 USD/năm) và nhằm hạn chế người chơi tham gia quá mức, tránh tác động lớn đến an ninh trật tự xã hội. Trước đó, Nghị định 06/2017/NĐ-CP quy định mức đặt cược tối đa là 1 triệu đồng/sản phẩm/người/ngày.
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng một số doanh nghiệp đã đề xuất nâng mức đặt cược tối đa lên 100 triệu đồng/người/ngày hoặc ít nhất là 10 triệu đồng/ngày cho từng sản phẩm đặt cược, thay vì giới hạn tổng mức đặt cược theo ngày. Tuy nhiên, Bộ Tài chính đã bác bỏ đề xuất này. Mức đặt cược tối thiểu cho một lần đặt cược vẫn giữ nguyên là 10.000 đồng.
Thay đổi về doanh nghiệp thí điểm và vốn điều lệ
Dự thảo mới nhất cho phép tối đa 03 doanh nghiệp được thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, tăng từ 01 doanh nghiệp theo dự thảo cũ hồi tháng 9/2025. Thời gian thí điểm là 05 năm kể từ ngày doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh. Điều này cho thấy sự mở cửa hơn trong việc cấp phép, tạo điều kiện cho thị trường cạnh tranh lành mạnh hơn.
Về vốn điều lệ, doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế phải có vốn điều lệ tối thiểu là 2.000 tỷ đồng Việt Nam, gấp đôi so với mức 1.000 tỷ đồng trong dự thảo cũ. Sự tăng cường yêu cầu về vốn điều lệ nhằm đảm bảo các doanh nghiệp tham gia có đủ tiềm lực tài chính để vận hành và chịu trách nhiệm, đồng thời nâng cao uy tín và tính chuyên nghiệp của ngành.
Điều kiện người chơi và kiểm soát dòng tiền
Dự thảo quy định người chơi phải từ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự. Đặc biệt, người chơi bắt buộc phải mở tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Toàn bộ hoạt động đặt cược, thanh toán và trả thưởng sẽ thực hiện thông qua tài khoản này để đảm bảo định danh và kiểm soát dòng tiền.
Bộ Tư pháp cũng đã đề nghị bổ sung quy định chi tiết về thông tin người chơi cần cung cấp khi đăng ký mở tài khoản, bao gồm họ tên, quốc tịch, nghề nghiệp, số điện thoại, địa chỉ, nơi ở, nhằm đảm bảo phù hợp với Luật Phòng, chống rửa tiền năm 2022.
Việc định danh và kiểm soát dòng tiền chặt chẽ qua tài khoản là một bước tiến quan trọng trong việc phòng chống rửa tiền và các hoạt động phi pháp liên quan đến cá cược, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người chơi hợp pháp.
Phạm vi giải đấu và hình thức đặt cược
Dự thảo đề xuất mở rộng các trận đấu, giải đấu bóng đá quốc tế được phép kinh doanh đặt cược. Cụ thể, bao gồm các giải do FIFA, UEFA, AFC, CONMEBOL, CONCACAF tổ chức, cũng như các giải vô địch quốc gia, cúp quốc gia của một số nước như Anh, Tây Ban Nha, Ý, Đức, Pháp, Brazil, Argentina và các nước trong top 10 FIFA. Tuy nhiên, các trận đấu bóng đá điện tử (eSport Football) không được phép sử dụng để kinh doanh đặt cược.
Dự thảo cũng bổ sung hình thức đặt cược trực tuyến qua Internet, phù hợp với xu hướng phát triển công nghệ và sự chênh lệch múi giờ với các giải quốc tế, mang lại sự tiện lợi hơn cho người chơi.
Tầm quan trọng của việc chơi có trách nhiệm
Trong bối cảnh dự thảo Nghị định đang được hoàn thiện, người chơi cần luôn ghi nhớ thông điệp "Chơi có trách nhiệm". Việc tham gia đặt cược cần nằm trong giới hạn tài chính cho phép, tránh ảnh hưởng đến cuộc sống cá nhân và gia đình. Chỉ những người từ 21 tuổi trở lên mới được phép tham gia đặt cược theo quy định của dự thảo.
Người chơi cũng cần cảnh giác với các trang web cá cược bất hợp pháp và các thủ đoạn lừa đảo trực tuyến. Các sàn không được cấp phép thường không bị giới hạn mức đặt cược và tiềm ẩn nhiều rủi ro về an ninh mạng, mất tiền và không được pháp luật bảo vệ. Việc tuân thủ quy định về mở tài khoản và xác thực thông tin (KYC) là bắt buộc để đảm bảo tính minh bạch và an toàn cho chính người chơi.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • September 23, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.