Dự thảo Nghị định mới về đặt cược 2026: Những thay đổi then chốt về vốn và quy mô thí điểm
ByHATV
September 2, 2026Vol. 2026
Dự thảo Nghị định mới về kinh doanh đặt cược của Bộ Tài chính Việt Nam dự kiến sẽ mang đến nhiều tha...
Executive Summary
Dự thảo Nghị định mới về kinh doanh đặt cược của Bộ Tài chính Việt Nam dự kiến sẽ mang đến nhiều thay đổi quan trọng, đặc biệt là việc nâng vốn điều lệ tối thiểu lên 2.
Bộ Tài chính Việt Nam đang trong quá trình xây dựng và thẩm định dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Dự thảo này hứa hẹn mang đến những điều chỉnh đáng kể, đặc biệt là về yêu cầu vốn điều lệ và số lượng doanh nghiệp được phép tham gia thí điểm, nhằm định hình lại khung pháp lý cho hoạt động đặt cược tại Việt Nam.
Những điểm chính của dự thảo Nghị định mới
- Vốn điều lệ tăng mạnh: Đề xuất nâng mức vốn điều lệ tối thiểu cho doanh nghiệp kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế lên 2.000 tỷ đồng.
- Mở rộng quy mô thí điểm: Cho phép tối đa 03 doanh nghiệp được thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, thay vì chỉ 01 doanh nghiệp như dự thảo trước đó.
- Thời gian thí điểm: 05 năm kể từ ngày doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
- Mức đặt cược tối đa: Đề xuất 10 triệu đồng/người/ngày tại một doanh nghiệp, tăng so với quy định hiện hành.
- Phân phối vé qua Internet: Cho phép bán vé đặt cược trực tuyến, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người chơi.
Thay đổi về vốn điều lệ và quy mô thí điểm
Một trong những điểm nổi bật nhất của dự thảo Nghị định mới là việc nâng cao đáng kể yêu cầu về vốn điều lệ đối với các doanh nghiệp muốn tham gia kinh doanh đặt cược. Cụ thể, dự thảo mới nhất đề xuất mức vốn điều lệ tối thiểu cho doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế là 2.000 tỷ đồng.
Mức này cao gấp đôi so với đề xuất 1.000 tỷ đồng trong dự thảo trước đó, cho thấy sự nghiêm túc của Bộ Tài chính trong việc lựa chọn các đơn vị có tiềm lực tài chính vững mạnh để đảm bảo tính ổn định và trách nhiệm của thị trường.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng mở rộng số lượng doanh nghiệp được phép thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế từ 01 lên tối đa 03 doanh nghiệp. Điều này được kỳ vọng sẽ tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn, thúc đẩy sự phát triển của thị trường và mang lại nhiều lựa chọn hơn cho người chơi. Thời gian thí điểm được quy định là 05 năm kể từ ngày doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, tạo cơ hội để các doanh nghiệp ổn định hoạt động và đóng góp vào ngân sách nhà nước.
Quy định về sở hữu nước ngoài và mức đặt cược
Dự thảo Nghị định cũng đưa ra các quy định rõ ràng về tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài. Trong trường hợp có nhà đầu tư nước ngoài tham gia góp vốn, tổng tỷ lệ cổ phần hoặc phần vốn góp của tất cả nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 50% vốn điều lệ hoặc cổ phần có quyền biểu quyết của doanh nghiệp. Điều này nhằm đảm bảo quyền kiểm soát của các nhà đầu tư trong nước, đồng thời vẫn thu hút được nguồn vốn và kinh nghiệm từ nước ngoài.
Các cổ đông, thành viên góp vốn cũng phải cam kết không chuyển nhượng cổ phần hoặc phần vốn góp trong suốt thời gian thí điểm.
Về mức đặt cược, dự thảo đề xuất mức tối đa mỗi người chơi trong một ngày tại một doanh nghiệp là 10 triệu đồng. Mức này tăng đáng kể so với quy định 1 triệu đồng/sản phẩm/ngày theo Nghị định 06/2017/NĐ-CP. Tuy nhiên, một số doanh nghiệp và chuyên gia đã đề xuất nâng mức này lên 100 triệu đồng/người/ngày để tăng tính cạnh tranh với các sàn cá cược bất hợp pháp, vốn đang hoạt động không giới hạn về mức cược.
Phạm vi giải đấu và phương thức phân phối vé
Dự thảo quy định rõ ràng về phạm vi các giải đấu được phép kinh doanh đặt cược. Theo đó, các trận đấu, giải đấu phải do Liên đoàn Bóng đá quốc tế (FIFA) hoặc thành viên của FIFA tổ chức. Điều này loại trừ các giải vô địch bóng đá điện tử (eSport Football) và các trận đấu, giải thi đấu do Liên đoàn bóng đá Việt Nam tổ chức, nhằm tập trung vào các sự kiện thể thao quốc tế có tính chuyên nghiệp cao và được công nhận rộng rãi.
Một điểm đáng chú ý khác là dự thảo cho phép bán vé đặt cược qua Internet, mở ra kênh phân phối hiện đại và tiện lợi hơn cho người chơi. Người chơi có thể được định danh thông qua tài khoản ngân hàng hoặc ví điện tử, giúp quá trình tham gia đặt cược trở nên dễ dàng và nhanh chóng hơn. Đây là một bước tiến quan trọng, giúp thị trường đặt cược hợp pháp bắt kịp xu thế công nghệ và cạnh tranh hiệu quả hơn với các hình thức cá cược trực tuyến không được cấp phép.
Trách nhiệm của doanh nghiệp và đối tượng tham gia
Các doanh nghiệp được cấp phép thí điểm sẽ phải gánh vác nhiều trách nhiệm hơn. Ngoài các nghĩa vụ nộp thuế thông thường, doanh nghiệp phải cam kết đóng góp thêm tối thiểu 10% doanh thu bán vé đặt cược (sau khi trừ chi phí trả thưởng) cho ngân sách trung ương. Điều này thể hiện cam kết của nhà nước trong việc sử dụng nguồn thu từ hoạt động đặt cược để phục vụ các mục tiêu phát triển xã hội.
Doanh nghiệp cũng có trách nhiệm mua bản quyền khai thác, sử dụng hình ảnh, kết quả các trận đấu, giải thi đấu bóng đá quốc tế, đảm bảo tính hợp pháp và minh bạch của hoạt động kinh doanh.
Về đối tượng tham gia, dự thảo quy định người được phép đặt cược bao gồm công dân Việt Nam ở trong nước, người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam. Người chơi phải đủ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và tự nguyện chấp hành thể lệ đặt cược. Những quy định này nhằm đảm bảo rằng chỉ những cá nhân đủ tuổi và có khả năng chịu trách nhiệm mới được tham gia, góp phần hạn chế các rủi ro xã hội.
Ý nghĩa của dự thảo Nghị định đối với người chơi
Dự thảo Nghị định mới, nếu được thông qua, sẽ mang lại một khung pháp lý rõ ràng và minh bạch hơn cho hoạt động đặt cược tại Việt Nam. Đối với người chơi, việc mở rộng số lượng doanh nghiệp thí điểm và cho phép phân phối vé qua Internet sẽ tạo ra nhiều lựa chọn và sự tiện lợi hơn. Mức đặt cược tối đa được nâng lên cũng có thể đáp ứng tốt hơn nhu cầu của một bộ phận người chơi.
Tuy nhiên, người chơi cần lưu ý rằng đây vẫn là dự thảo và chưa phải là quy định chính thức. Việc kinh doanh đặt cược vẫn tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh, trật tự và an toàn xã hội nếu không được kiểm soát chặt chẽ. Mặc dù có những thay đổi để "cởi mở" hơn, nhưng mức đặt cược tối đa vẫn còn thấp so với thực tiễn thị trường, có thể khiến một số người chơi tìm đến các nền tảng bất hợp pháp.
Do đó, người chơi cần tìm hiểu kỹ các quy định pháp luật để tránh vi phạm và luôn ưu tiên tham gia đặt cược một cách có trách nhiệm, đặt ra giới hạn cho bản thân để tránh rủi ro cờ bạc quá mức.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • September 2, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.